- 24 ноября 2014
- ??????????????
О реформе ГАИ можно слагать легенды – так долго о ней говорят. И так не понятно, что в результате будет, и чего хотят добиться. Корреспондент AUTO-Consulting попробовал разобраться.
О том, что реформа уже
оказываетсяофициально стартовала, широкая общественность узнала, когда министр МВД Арсен Аваков сообщил о начале эксперимента в Хмельницком. Трудно сказать, чего ожидали автомобилисты, но была надежда, что пройдет хоть какое-то обсуждение: каким хотят видеть ГАИ люди. Хотя формально, автор реформы не нынешний министр МВД, а некая экспертная группа
из Харькова.
Начальник департамента ГАИ МВД Украины Анатолий Сиренко сообщил AUTO-Consulting, что эксперимент в Хмельницком – это только первый этап. И по его мнению, в ГАИ необходимо провести такие реформы.
1. ГАИ готовит предложения о возврате видеофиксации нарушений ПДД. Это позволит сократить количество инспекторов ГАИ на дорогах. А те, кто останется, не должны прятаться в кустах, а должны работать в местах концентрации автомобилей и на аварийно-опасных участках.
2. Создать в ГАИ подразделение по борьбе с коррупцией. Эта Служба внутренней безопасности будет финансироваться за счет сокращения количества инспекторов ГАИ. Возможно, во внутренней инспекции ГАИ будут и представители общественных организаций.
3. Брать на работу инспекторами ГАИ людей с соответствующим образованием.
4. Переходить от карательных функций (штрафы, лишение прав) к функциям помощи водителям и профилактике ДТП. Осуществлять контроль скорости только на аварийно-опасных участках.
5. Лишить ГАИ разрешительных функций там, где они напрямую не связаны с безопасностью дорожного движения.
6. Передать функции эвакуации и штрафплощадок местным органам власти.
7. Во время несения службы все машины ГАИ оборудовать и контролировать с помощью видео регистраторов.
8. При подразделениях ДПС создать профессионально-психологические центры, где сотрудников будут учить медпомощи, трактовке ПДД, основам психологии общения, а также проверять уровень их подготовки.
9. Ответственность за подготовку водителей должна быть государственная.
Что касается эксперимента, который с 1 ноября начался в Хмельницкой области, здесь объединили патрульно-постовую службу милиции и подразделения ГАИ для совместного патрулирования.
В результате такого объединения, совместные экипажи, возможно
теоретически, будут быстрее приезжать на место ДТП. Ведь у патрульно-постовой службы в Хмельницком 120 сотрудников, а в ГАИ – 25 и у ППС больше машин, чем у ГАИ. И вместе их еще больше. Совместные экипажи из 3-х человек будут нести патрулирование на закрепленных за ними участках.
Перед тем, как приступить к совместному патрулированию, экипажи проходят 2-недельное обучение. Без инспекторов ГАИ патрульно-постовая служба не сможет, по убеждению, господина Сиренко самостоятельно оформить ДТП. По его словам, сами инспектора ГАИ допускаются к оформлению ДТП только после 3-х лет службы, когда появляется опыт.
Господин Сиренко также сообщил AUTO-Consulting, что он рекомендовал и (будет контролировать выполнение), чтобы в городе время прибытия инспекторов ГАИ на место ДТП не превышало 15 минут, а в сельской местности – 30 минут. Получится ли это на практике? – покеа не известно.
Пока выводы об успешности или не успешности эксперимента в Хмельницком по реформе ГАИ, делать рано. Эксперимент продлится до 28 февраля 2015 г. Тогда и будет видно. Следующим городом, где намечено такое объединение ГАИ и ППС будет Киев.
Что касается реформы ГАИ в целом, то на нее есть несколько взглядов. А на то, как она будет (должна) проходить – несколько видений. Министр МВД Арсен Аваков пока официально не презентовал реформу ГАИ в полном объеме, но пообещал информировать общественность о дальнейших ее этапах. В то же время, как стало известно AUTO-Consulting, экспертная группа Форума безопасности дорожного движения разработала свой вариант реформы ГАИ, который официально презентует в ближайшее время.
Как сообщает AUTO-Consulting, зафиксированы некоторые очертания реформы ГАИ и в тексте коалиционного соглашения, который подписали сегодня 5 политический партий. В нем (тексте) одним из пунктов вообще значится — ліквідація ДАІ
чувствуется рука Юрия Луценко та передача функцій забезпечення безпеки дорожнього руху до єдиної патрульної служби
Или это стремления повторить «ошибки
грабли Ющенко» или просто неумение формулировать свои мысли на бумаге – пока не понятно.
Кроме того, в коалиционном соглашении предусмотрено внести изменения в закон «О дорожном движении», создать законодательную базу для фото- и видеофиксации нарушений, отдать полномочия выносить штрафы за неправильную парковку муниципалитетам и ликвидировать «вилку» штрафов. Вот, собственно, и все, что по-мнению коалициантов, будет способствовать повышению безопасности движения.
Другими словами, какой будет реформа ГАИ или ее ликвидация, пока не понятно вообще никому. Но какие-то очертания этой реформы уже проступают. document.write(«»);